【不實評論】不滿美販運人口報告將港列第二級監察名單 特區政府:極不公平、存在偏見和欠缺事實支持
【不實評論】不滿美販運人口報告將港列第二級監察名單 特區政府:極不公平、存在偏見和欠缺事實支持

美國國務院周一(24日)發表《2024年美國販運人口報告》,將香港調降至第二級別監察名單,指香港未能完全消除人口販運。特區政府今日(25日)表示,強烈反對美國有關報告中關於香港的不實評論。


特區政府發言人說:「我們強烈不滿和堅決反對報告中就香港的情況所作出毫無事實根據及錯誤的評論。在香港,販運人口從來不是普遍存在的問題,亦沒有任何迹象顯示犯罪集團以香港作為販運人口的目的地或中轉站。報告中的結論毫無根據,將香港評為第二級別(監察名單)是極不公平、存在偏見和欠缺事實支持。」


發言人強調:「特區政府一直積極主動和全方位打擊販運人口活動,並在打擊販運人口和加強保障在港外籍家庭傭工(外傭)方面投入了大量資源。作為國際社會負責任的一員,我們會繼續堅定地打擊販運人口。」


發言人指,「特區政府於2023年繼續不遺餘力對所有相關部門接觸到而較可能涉及販運人口風險的人士,包括非法入境者、性工作者、非法勞工、外傭、輸入勞工和其他懷疑受害人,進行初步識別審核。特區政府於2023年進行了約11000次初步識別審核,較2022年增加45%。在我們加強了打擊人口販運的力度和增加了初步識別審核的次數下,只有3名受害者被識別,由此可見販運人口在香港並非普遍的問題。單單因為被識別的受害者人數少而質疑我們打擊販運人口的決心和識別審核的質素是毫無根據和不公平的。」


發言人續稱,特區政府一直非常重視保障現時約36萬名在港工作的外傭。入境事務處(入境處)於2019年12月成立外傭專責調查組,以加強對外傭簽證申請的審查,主動識別潛在的販運人口受害者和剝削外傭的個案。入境處會按受苛待或剝削的外傭的個案情況提供適當協助。如外傭屬刑事案件的受害人,需留港協助調查或在法律程序中擔任證人,入境處會豁免其延期逗留簽證費用。此外,入境處會保留有關紀錄,作為日後審核相關僱主申請聘用外傭時的考慮因素。如有證據顯示僱主曾苛待或剝削外傭,日後其聘用外傭的申請一般不會獲得批准。


對於報告中有關香港缺乏單一販運人口法例的不實評論,發言人說:「特區政府現行的法律架構有超過50條針對各種販運人口行為的法律條文,提供一套全面的保障,與其他設有單一販運人口法例的司法管轄區相比並無不足。每一個司法管轄區應有空間自行制定最適切的法律框架以解決問題,並無放諸四海而皆準的方案。事實上,我們的法律架構在香港行之有效。近年的司法裁決多番確認特區政府並無責任訂立和維持一項特定刑事罪行以刑事化《香港人權法案》第四條所禁止的相關活動,而特區政府在如何履行其在《香港人權法案》第四條下的義務方面,亦享有廣泛的酌情決定權。迄今沒有迹象顯示特區政府打擊販運人口的成效因沒有單一販運人口的法例而受損。」


發言人補充:「香港特區維護國家安全的法律框架,與相關國際人權標準一致。《香港國安法》和《維護國家安全條例》,均明確規定維護國家安全應當尊重和保障人權,亦依法保護香港居民根據《基本法》,以及《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港特區的有關規定下享有的權利和自由,包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威等自由。維護國家安全的法例只針對極少部分的危害國家安全的組織和個人。」


發言人最後指出,特區政府堅定不移地積極主動全力打擊販運人口。為打擊販運人口和保障外傭提供政策指導的高層次督導委員會於2018年3月成立。委員會頒布《香港打擊販運人口及加強保障外籍家庭傭工行動計劃》,提出全面並具策略性和針對性的措施,涵蓋識別受害人、調查、執法、檢控、保護和支援受害人、預防工作,以及與各持份者建立夥伴合作關係。所有措施已於2019年年底全部落實。


圖片來源:港人講地、美國國務院網站

 

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