今天看《中美望廈條約》
今天看《中美望廈條約》

本文作者為教育評議會主席何漢權

 

歷史在記錄,在不斷說話,也讓人思索未來。今天的美國總統特朗普提高嗓子,公開說要制裁千里以外的香港,原因是中國要訂立「港區國安法」。歷史看,美國沒有國安法嗎?有了國安法之後,美國就沒有民主與自由嗎?就喪失了行聯邦制的美國嗎?為何中國在自己所屬的香港特別行政區,實施國安法就會由一國兩制變成一國一制?就會十惡不赦?最荒誕的就是要懲罰香港,情理法何在?

 

日光之下無新事,看看一八四四年美國藉着清政府新敗於英國,由其代表顧盛(Caleb Cushing)與時任兩廣總督耆英,於澳門望廈簽訂《中美五口通商章程》及《海關稅則》,簡稱《望廈條約》。條約共三十四款,概分四部分,將之拆解,條條是侵略,卻不見血刃。先是訂明協定關稅:倘若中國日後改變稅率,須與美國領事商議,自此,中國關稅不能自主;然後是擴大領事裁判權:中國境內,中美兩國國民有訴訟,美國自行在領事館內審訊美國國民,即是說,美國可明正言順取得治外法權;再來是侵犯中國領海權,條約指美方船隻可隨意到中國港口作「巡查貿易」,中國再沒有甚麼海防可言;最後是訂明十二年後可以修約,並規定美國享有最惠國待遇,清政府給予任何國家的優惠,美國要一體均沾。

 

特別要再說明的是,《望廈條約》規定十二年後可以修約,英美一家,英國可援引,一八四二年的《中英南京條約》簽訂後至一八五六年,英國硬要清朝再談續約,步步進逼的結果,終於將政治發酵,演變成英法聯軍,最後操進北京,火燒圓明園,簽訂中英、中法《北京條約》,例牌是割地、賠款,加開商埠。這是第二次鴉片戰爭的結果!英法收穫豐厚,追尋起源,不能不記《望廈條約》一個「功勞」。

 

歷史上,美國加於中國的,從來都未有公道與公義,打壓與利用相隨而已。今天的美國白宮政客們,口口聲聲說幫香港、左制右裁中國,於情於理於法,行得通嗎?恐怕這只能騙到一些激情莫名的年輕人,絕不能跳過鐵證如山的歷史。再說,今天的中國,與越戰、韓戰乃至當年清政府相比,綜合國力有分別嗎?

 

原文轉載自《星島日報》 2020年6月2日

 

原圖:新華社

 

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